El Gobierno nacional estableció, mediante el decreto 1203/2026, un nuevo régimen de retiro voluntario para trabajadores estatales. Flavio Vergara, trabajador del Instituto Malbrán e integrante de ATE, cuestionó la medida y denunció que el ajuste, la pérdida salarial y el vaciamiento de organismos públicos generan presión sobre los empleados.

LCV: Flavio, ¿cómo cayó entre los trabajadores estatales el decreto 1203/2026?

Flavio Vergara: «Nos cae muy mal, porque forma parte de una política de ajuste que viene golpeando al sector público. Los trabajadores estatales ya perdimos una parte muy importante de nuestro salario y estamos lejos de recuperar el poder adquisitivo. En lugar de discutir cómo recomponer los ingresos y recuperar las funciones que el Estado tiene que cumplir, se vuelve a plantear una salida que implica reducir la cantidad de trabajadores.»

LCV: ¿Cuánto hay de voluntario en un retiro de estas características? ¿Quiénes pueden estar pensando en irse?

Flavio Vergara: «De voluntario no hay nada cuando se genera una situación de hostigamiento, incertidumbre y deterioro de las condiciones de trabajo. Hay compañeros que pueden pensar en retirarse porque están cerca de la edad jubilatoria o porque no soportan más la situación. Pero una cosa es elegir libremente y otra es que te empujen a irte porque te vacían de tareas, te bajan el salario o te hacen sentir que ya no tenés lugar.»

LCV: ¿Qué condiciones establece el régimen y a quiénes alcanza?

Flavio Vergara: «Hay distintos grupos y condiciones. Se contempla a trabajadores que están cerca de la edad jubilatoria, con requisitos diferentes para mujeres y varones, y también a personas que todavía no completaron los aportes necesarios. En algunos casos se propone que cobren el 60% del salario durante un período de hasta 36 meses, manteniendo los aportes jubilatorios. También hay modalidades que contemplan pagos de hasta 18 salarios, con condiciones particulares según la situación de cada trabajador. El problema es que se presenta como una solución cuando, en realidad, implica que la persona se vaya a su casa con menos ingresos y sin tener garantizada una salida laboral. No se trata de una política para mejorar las condiciones de los trabajadores, sino de una manera de achicar el Estado.»

LCV: ¿Qué sucede con los trabajadores que todavía no reúnen los aportes para jubilarse?

Flavio Vergara: «Quedan en una situación muy difícil. Hay que analizar qué pasa con los años de aportes que les faltan, qué ingresos van a tener y cómo van a sostenerse hasta alcanzar la edad jubilatoria. No es solamente una cuestión administrativa: estamos hablando de personas y familias que necesitan vivir y que no pueden quedar de un día para el otro sin un ingreso suficiente.»

LCV: ¿Qué consecuencias tiene esta política en los organismos públicos?

Flavio Vergara: «El ajuste no solamente se traduce en menos trabajadores. También se pierden funciones que se desarrollaban al servicio de la comunidad. Hay organismos que quedan esperando cómo van a recuperar las tareas que antes realizaban. Cuando se vacían esas áreas, el perjuicio no es solamente para quienes trabajan allí, sino también para la población que necesita esos servicios. En el Malbrán conocemos la importancia de contar con un Estado que tenga personal capacitado y recursos suficientes. Lo mismo ocurre con otros organismos, como el Servicio Meteorológico Nacional, el INTA y el INTI. El debilitamiento de esas instituciones afecta capacidades que son fundamentales para el país.»

LCV: ¿Cómo describirías el clima que se vive entre los trabajadores?

Flavio Vergara: «Hay mucha incertidumbre y angustia. Los trabajadores sienten que sus puestos están permanentemente amenazados y que no saben qué va a pasar con sus funciones. Se los somete a una situación de violencia que termina condicionando las decisiones que toman. En ese contexto, hablar de voluntariedad es engañoso.»

LCV: ¿Qué medidas están preparando para enfrentar esta situación?

Flavio Vergara: «Estamos organizándonos para visibilizar lo que está pasando y exigir que se frene el ajuste. Hay una convocatoria de ATE frente a Olivos para reclamar por la situación de los trabajadores estatales y denunciar este nuevo intento de reducir el Estado. Necesitamos defender los puestos de trabajo y las funciones públicas, porque detrás de cada trabajador hay una familia y un servicio que la sociedad necesita.»

La Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) informó una caída del 1,4% en las ventas minoristas por el Día de la Madre. Salvador Femenía, dirigente de la entidad, analizó la retracción del consumo, el cierre de comercios, la pérdida de puestos de trabajo y las dificultades que enfrentan las pymes.

LCV: Salvador, ¿cómo estuvieron las ventas por el Día de la Madre y qué mediciones hicieron?

Salvador Femenía: «Yo venía diciendo durante la semana pasada que no esperaba que hubiera un resultado muy distinto de lo que está pasando con el consumo. La medición mostró una caída del 1,4%. Es un dato que se suma a una tendencia que venimos observando desde hace tiempo.»

LCV: ¿Esa caída se suma a los retrocesos de años anteriores?

Salvador Femenía: «Sí. Hay que tener en cuenta que es una caída sobre otra caída. El fenómeno se viene acumulando y no empezó ahora. El consumo ya tenía dificultades, pero la situación actual sigue profundizando ese problema.»

LCV: ¿Cómo está el comercio minorista? ¿Qué pasa con los pequeños negocios?

Salvador Femenía: «Estamos atravesando una etapa en la que cambian las condiciones de la economía y también las formas de comercialización. Hay mucho comercio electrónico y eso modifica la actividad. Al mismo tiempo, el comercio minorista viene perdiendo empleo desde hace muchos años. En algún momento hubo cerca de dos millones de trabajadores de comercio; hoy la cifra es considerablemente menor.»

LCV: ¿Esa caída se produjo principalmente en los últimos tres años?

Salvador Femenía: «No toda. Hubo una caída importante en períodos anteriores y la situación se fue modificando con el tiempo. En los últimos años también hubo retrocesos, pero hay que observar el proceso completo. Además, existe informalidad y hay rubros que crecieron con grandes superficies comerciales que demandan muchos empleados. Aun así, el resultado general es una reducción de la cantidad de puestos de trabajo.»

LCV: La caída del empleo también significa menos consumo. Si hay menos trabajadores con ingresos, hay menos personas que pueden comprar. ¿Cómo repercute eso en los comercios?

Salvador Femenía: «La situación del consumo viene muy mal y se nota. Las empresas pymes hacen un esfuerzo importante para sostenerse, mantener a sus empleados y contar con mercadería. Pero si la demanda cae, llega un momento en que resulta muy difícil mantener la actividad.»

LCV: ¿Qué ocurre con los comercios de distintos rubros, desde los kioscos hasta las zapaterías?

Salvador Femenía: «Hay dificultades en muchos sectores. La situación no es uniforme, porque cada rubro tiene sus particularidades, pero el problema general es la caída de la demanda. Los comerciantes necesitan vender para cubrir sus costos y sostener sus negocios. Si las ventas no alcanzan, se complica mantener los locales abiertos y conservar el empleo.»

LCV: ¿Qué diálogo tienen con la Secretaría de Comercio y con el Ministerio de Economía? ¿Pueden plantearles estas dificultades?

Salvador Femenía: «Tenemos algunos contactos con la Secretaría de Comercio y con la Subsecretaría Pyme, pero en la práctica no son áreas que tomen las decisiones centrales. No encontramos un interlocutor que pueda articular respuestas concretas a los problemas que estamos planteando.»

LCV: ¿La caída del consumo se explica principalmente por los precios o por la falta de ingresos?

Salvador Femenía: «No descarto que haya otros factores, pero lo que vemos con claridad es una fuerte caída de la demanda. Cuando una persona tiene que elegir entre comprar un producto o pagar otros gastos esenciales, el consumo se resiente. Los ingresos no alcanzan para sostener el nivel de compras que los comercios necesitan.»

LCV: ¿Qué pasó con los salarios y el poder adquisitivo?

Salvador Femenía: «Durante 2025 hubo un retraso salarial de entre el 10% y el 14%, aproximadamente. Las paritarias posteriores se fueron ubicando en niveles cercanos a la inflación, pero eso no significa que se haya recuperado lo perdido. Además, cada vez hay que destinar una mayor proporción del ingreso familiar al pago de los servicios públicos.»

LCV: ¿Qué peso tienen los alquileres en la estructura de costos de los comercios?

Salvador Femenía: «Los alquileres son un problema importante porque los propietarios de los locales no suelen bajar los valores. Es una variable bastante rígida. Siempre representaron un costo alto para el comerciante, pero en una situación de caída de ventas se vuelven todavía más difíciles de afrontar. He conocido casos de locales que se abrieron desde cero, lograron consolidarse y después, al momento de renovar el contrato, se encontraron con aumentos muy grandes. En algunos casos, el propietario termina apropiándose de parte del esfuerzo que hizo el comerciante, a través de alquileres elevados o del cobro de un valor llave.»

LCV: Es una situación muy difícil para las pymes, que tienen que pagar el alquiler del negocio, los servicios y, muchas veces, también el alquiler de su propia vivienda.

Salvador Femenía: «Exactamente. La situación es muy complicada para el pequeño comerciante, que tiene que sostener el alquiler del local, los gastos de su hogar y servicios cada vez más onerosos. El comercio que subsiste hace un esfuerzo muy grande para mantenerse en pie.»

Eduardo Setti, economista y exsecretario de Finanzas del Ministerio de Economía, analizó la caída del consumo en la Argentina a partir de datos de la Fundación Encuentro. También cuestionó el nuevo régimen de retiro voluntario para trabajadores estatales y advirtió sobre la pérdida del poder adquisitivo de los salarios.

LCV: Eduardo, venimos de hablar con CAME sobre la caída del consumo por el Día de la Madre. ¿Cuál es tu percepción de lo que está pasando?

Eduardo Setti: «Mi percepción es que el consumo está cayendo, especialmente el consumo masivo. Desde la Fundación Encuentro elaboramos un informe que permite observar la situación. Desde 2023, las ventas de supermercados acumulan una caída del 15,8%. Si comparamos con el mismo período del año anterior, la caída es del 7%. Por regiones, el NEA registra una caída del 32% y el NOA del 27%. Las regiones que menos retrocedieron son la Pampeana, con un 11,2%, y la Patagonia, con un 10,9%. Las 24 jurisdicciones registran caídas. Incluso Neuquén, que suele presentarse como una provincia con buenos indicadores económicos, muestra una baja del 3,1% en las ventas de supermercados. Formosa es la que tiene el peor registro, con una caída del 39,3%.»

LCV: Se habla de que Neuquén tiene mejores indicadores de empleo y actividad. ¿Cómo se explica que también caigan las ventas de supermercados?

Eduardo Setti: «Hay que distinguir los indicadores. En Neuquén puede haber crecido algo el empleo privado, pero los datos que estoy mencionando corresponden a las ventas de supermercados, es decir, al consumo de productos de primera necesidad. Son mediciones distintas. El empleo puede mostrar una evolución y el consumo masivo otra.»

LCV: ¿Cuál es la explicación de esta caída del consumo?

Eduardo Setti: «Es parte del modelo económico. Los salarios registrados pueden mostrar una evolución cercana a la inflación, pero cuando los comparamos con los servicios regulados —transporte, electricidad, gas y otros gastos— vemos que pierden poder adquisitivo. Según las regiones, esa pérdida se ubica entre el 27,5% y el 38,5%. Esos gastos ocupan cada vez una mayor proporción del salario. Por eso, aunque los indicadores oficiales muestren que los salarios acompañan a la inflación, en la vida cotidiana las familias sienten que cada vez les cuesta más llegar a fin de mes.»

LCV: Los trabajadores pagan más por viajar y por los servicios, mientras las paritarias se negocian con aumentos muy pequeños. En esas condiciones, es evidente que el dinero no alcanza.

Eduardo Setti: «Exactamente. A eso se suma la informalidad laboral, que también implica pérdida de poder adquisitivo, y los despidos que se están produciendo. La combinación de salarios que pierden poder adquisitivo, mayores costos y despidos está destrozando la capacidad de consumo de los argentinos. Mientras continúe este modelo, probablemente vamos a seguir viendo ese deterioro. Además, estamos sosteniendo un tipo de cambio atrasado mediante endeudamiento privado, lo que complica las posibilidades de mejorar el nivel de actividad económica.»

LCV: Hay trabajadores que sienten que cada mes tienen que destinar más dinero para poder ir a trabajar. El transporte y los servicios aumentan, pero el salario no acompaña. A veces parece que la única manera de ahorrar es no moverse.

Eduardo Setti: «Es así. Hay sectores, como los empleados públicos, a los que incluso les quitaron beneficios vinculados con las horas extras y que tienen salarios muy por debajo de la línea de pobreza. En algunos casos no solamente no reciben aumentos suficientes, sino que sufren una pérdida directa de ingresos.»

LCV: ¿Qué pensás del régimen de retiro voluntario para los empleados estatales que se aprobó por decreto?

Eduardo Setti: «Creo que es más de lo mismo. Como no gestionan y no hay programas estatales en funcionamiento, pareciera que sobra gente en el Estado. Pero no es que sobren trabajadores o que no tengan capacidad para trabajar: el problema es que el Estado está sin gestión en muchas áreas. El Estado tiene que gestionar y hacerlo bien. Tiene que ser eficiente y contar con la cantidad de trabajadores que necesita, pero quienes están tienen que poder trabajar y cumplir sus funciones. Por eso, me parece que esta medida es un atropello más contra los trabajadores del sector público.»

LCV: El propio presidente dijo que iba a seguir golpeando a los empleados públicos y licuando sus salarios.

Eduardo Setti: «Sí. Lo anuncia, lo hace y lo publicita. Además, está el problema de la salud mental, que va de la mano de la situación económica. Estas políticas afectan muchísimo a las familias. Conozco casos de trabajadores del sector público que están descompuestos, llorando o desesperados porque no saben cómo van a seguir adelante. De un día para el otro les dicen que van a perder una parte importante de sus ingresos. Es una situación muy complicada y muestra una enorme falta de empatía.»

LCV: Para terminar, te pido una perspectiva positiva. ¿Hay alternativas para salir de esta situación?

Eduardo Setti: «Hay alternativas. La situación se vuelve cada vez más complicada y, cuando se atrasa el tipo de cambio, las salidas pueden ser más dolorosas. Pero no es cierto que no existan programas económicos alternativos. Hay varios, con viabilidad, que contemplan a la gente. Se puede pensar en una recomposición económica con variables estables y con la población adentro. La salida no es seguir dejando gente afuera, sino incluir a todos y trabajar en una misma dirección. No es verdad que la Argentina sea un país para el 50% de la población y que el resto no sirva. Hay otras alternativas y se puede construir un programa económico que tenga a la gente como parte central.»