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Uruguay: Nuevo oligopolio mediático para proteger a Lacalle, por Nicolás Centurión

Publicado en estrategia.la el 24 de julio de 2024
Año electoral en Uruguay: la cascada de casos de corrupción, de clientelismo, de nepotismo y de renuncias que luego terminan con funcionarios que vuelven como en puertas giratorias, no ha cesado. Por eso el gobierno intenta blindarse, resguardarse en los grandes medios de comunicación. Medios que abonaron también al triunfo de Luis Lacalle en su momento y hoy se verán beneficiados.
Un oligopolio mediático está en ciernes y ya cuenta con la firma del primer mandatario.
Tres (no) triste empresas comen a otra para progresar

El presidente Lacalle Pou autorizó a los tres canales cables de Montevideo a conformar un consorcio para apropiarse de la fibra de Antel. Dichos canales son propiedad de los canales 4, 10 y 12, a crear un consorcio que fortalece aún más su posición dominante en el mercado capitalino de la televisión por abonado, pero, además, como los autoriza a vender internet, les permite competir contra ANTEL utilizando la fibra óptica de la empresa pública para hacerlo.
Es decir, una maniobra para torpedear a la empresa estatal. No configura la típica maniobra privatizadora de los 90 en pleno auge del neoliberalismo, pero sí viene a confirmar una vez más el espíritu de este gobierno para con los entes públicos: el desmantelamiento y desguace. El presidente Lacalle Pou autorizó a los tres canales cables de Montevideo a conformar un consorcio para apropiarse de la fibra óptica de la estatal Adminsitración Nacional de Telecomunicaciones (Antel).
Dichos canales son propiedad de los canales 4, 10 y 12, y fueron autorizados a crear un consorcio que fortalece aún más su posición dominante en el mercado capitalino de la televisión por abonado. Pero, además, como los autoriza a vender internet, les permite competir contra ANTEL utilizando la fibra óptica de la empresa pública para hacerlo. Es decir, una maniobra para torpedear a la empresa estatal. No configura la típica maniobra privatizadora de los 90 en pleno auge del neoliberalismo, pero sí viene a confirmar una vez más el espíritu de este gobierno para con los entes públicos: el desmantelamiento y desguace.

La decisión concentra la riqueza y el poder, atenta contra el derecho a la información y la libertad de expresión y es ilegal, porque va en contra de al menos tres artículos de la Ley de Servicios de Comunicación de Audiovisual, 19.307, que está vigente y que establecen la obligación del Estado de impedir la conformación de oligopolios y monopolios e incluso de hacer uso de posiciones dominantes en el mercado.
El presidente Luis Lacalle autorizó a los tres canales de cable de Montevideo a conformar un consorcio para Nuevo oligopolio mediático para proteger a Lacalle. Estos canales de cable son propiedad de los canales (de aire) 4, 10 y 12, y fueron autorizados a crear un consorcio que fortalecerá aún más su posición dominante en el mercado capitalino de la televisión por abonado.
Pero, además, como los autoriza a vender internet, les permite competir contra Antel utilizando la fibra óptica de la empresa pública para hacerlo. Es decir, una maniobra para torpedear a la empresa estatal. No configura la típica maniobra privatizadora de los 90 en pleno auge del neoliberalismo, pero sí viene a confirmar una vez más el espíritu de este gobierno para con los entes públicos: el desmantelamiento y desguace.

La decisión concentra la riqueza y el poder, atenta contra el derecho a la información y la libertad de expresión y es ilegal, porque va en contra de al menos tres artículos de la Ley 19.307 de Servicios de Comunicación de Audiovisual, que está vigente y establece la obligación del Estado de impedir la conformación de oligopolios y monopolios e incluso de hacer uso de posiciones dominantes en el mercado.
El argumento de dichas empresas para asociarse es que han perdido clientes y por ende ganancias. Efectivamente, eso es cierto. Desde el año 2018 las empresas de TV para abonados han pasado de cerca de 733.000 clientes a poco más de 496.000, lo que representa una caída de cerca de más del 32%. Las razones son varias, pero muchas a la vista. Los contenidos por streaming, las plataformas de series y cine brindan una oferta mucho más variada, barata e interactiva que lo que ofrecen los canales de cable.
Es interesante cómo funciona cierta lógica de los liberales. En sus manuales, estas empresas debieran fenecer de “muerte natural”. El mercado no demanda sus servicios, consigue otros servicios que le son más rentables al consumidor y listo. Pero pasó lo contrario, aparece “papá Estado” a intervenir, a salvaguardar dichas empresas que incluso atentan contra el propio Estado.
Nunca pasaría al revés. Nunca una empresa privada va a ayudar a asociarse a otras para que le hagan competencia. Y allí va la segunda paradoja, la famosa y ficcional libre competencia. Otro postulado de los liberales que se ve contradicho por el propio accionar de Lacalle y su gobierno. No permite que las empresas compitan entre sí libremente y da paso a un oligopolio que está más cerca de un monopolio que de la libre competencia.
Lo que nos queda por concluir es que este gobierno apenas se asoma a algo parecido a uno liberal y que de liberal original no tiene nada. Es un capitalismo primarizado y para los amigos.
Hecha la ley…
La Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual 19.307, que regula a los servicios de comunicación audiovisual, entre los que se encuentran los de TV para abonados, contiene algunos artículos que también nos muestran el atropello de esta asociación.
El artículo 11 establece que el Estado tiene el deber de garantizar la diversidad y el pluralismo en el sistema de servicios de comunicación audiovisual, en todos los ámbitos de cobertura, previniendo la formación de oligopolios y monopolios
El artículo 51 afirma que los monopolios u oligopolios en la titularidad y control de los servicios de comunicación audiovisual conspiran contra la democracia al restringir el pluralismo y diversidad, por lo que es deber del Estado instrumentar medidas adecuadas para impedir o limitar su existencia y formación, así como establecer mecanismos para su control.
El literal U del artículo 68 señala que el Estado debe prevenir y desalentar las prácticas monopólicas u oligopólicas, las conductas anticompetitivas, predatorias o de abuso de posición dominante
“Lo que nosotros entendemos -y esto lo hemos manifestado en esta misma Comisión en otra oportunidad en la que participamos- es que estamos en una época en la que las competencias, en muchos casos, son de cooperación. Y nosotros entendemos que ofrecer la infraestructura de Antel a los cableoperadores es bueno para Antel porque está, de alguna manera, siendo un negocio», expresó Elisa Facio, Directora General de Secretaría del Ministerio de Industria, Energía y Minería.
» De lo contrario, se queda fuera del negocio, y los cableoperadores de alguna manera igual van a hacer sus tendidos o a contratar con terceras personas, porque no es solo el tendido, también después tienen que tener una salida a internet, y la salida internacional a internet, que es ese tramo 3, la van a contratar con Antel o con Claro o con Movistar o con Dedicado o con el que sea, pero con alguien lo van a contratar”, añadió la funcionaria.
Ante,l desde 2008, ha invertido alrededor de 800 millones de dólares para mejorar la conectividad. Sin embargo, esta administración no solo favorece a los canales privados sino a grandes tiburones de las telecomunicaciones como Claro, Dedicado o Movistar.

El analista y consultor uruguayo Gustavo Gómez se preguntaba en su red social X: “ ¿Qué pasará con los 300 a 350 trabajadores de los cables de Montevideo cuando pasen a ser una sola empresa en lugar de tres? ¿La unificación autorizada por el gobierno de Lacalle Pou traerá despidos para abaratar costos?”
Como un dejavú, amplía: “Hace 30 años los tres canales de TV abierta de Montevideo «compitieron» para que Lacalle Herrera (el padfre del actual mandatario) les diera las tres únicas licencias de TV cable. Comprometieron inversiones y redes independientes. Pero armaron Equital SA (tres dueños, un único cableado) y ofrecieron mismo precio y misma programación. Cero competencia. Más poder.”
En agosto se viene la votación sobre la Ley de Medios que está en discusión en el Parlamento, que concita menos participación ciudadana, eliminación de audiencias públicas, mayor concentración de medios, posibilidad de extranjerización, limitación a la Libertad de Expresión y riesgo de censura previa.
Y en octubre son las elecciones presidenciales. ¡Qué casualidad!
* Licenciado en Psicología, Universidad de la República, Uruguay. Miembro de la Red Internacional de Cátedras, Instituciones y Personalidades sobre el estudio de la Deuda Pública (RICDP).Analista asociado al Centro Latinoamericano de Análisis Estratégico (CLAE, estrategia.la)

Internacionales
España: La sociedad civil toma las calles en solidaridad con Palestina, por Alvaro Hilario desde Bilbao, País Vasco

Con los estudiantes a la cabeza, en las principales ciudades del Estado de España se sucedieron multitudinarias manifestaciones contra el genocidio en Gaza. Ya anunciaron un paro general de Educación para el 15 de octubre. Por su parte, la Red Solidaria contra la Ocupación de Palestina (RESCOP) ha convocado una manifestación en apoyo de Palestina este domingo en Madrid. Ha exigido al Gobierno de Pedro Sánchez el fin del comercio de armas y relaciones con Israel, así como la libertad de las “más de 7.000 personas detenidas de manera irregular por el Gobierno de Netanyahu”.

La huelga en los centros educativos, seguidas de multitudinarias marchas en más de cuarenta ciudades de todo el estado español, abrieron la jornada de protestas en solidaridad con el pueblo palestino y en solidaridad con la Global Sumud Flotilla que pretendía abrir un corredor marítimo humanitario que rompiera el aislamiento al que Israel tiene sometida a la franja de Gaza; flotilla que fue interceptada en aguas internacionales por la armada sionista a primeras horas de la mañana del 2 de octubre. La jornada de protesta y solidaridad se reanudó a las 19.00, cuando centenares de marchas tomaron las calles de casi todas las capitales de provincia españolas. Destacaron por su masividad, Bilbao, Vigo, Sevilla, Barcelona, Madrid y Valencia.

Cuatro fueron las reclamaciones de la ciudadanía: fin del bloqueo a la franja de Gaza, permitiendo la entrada de ayuda humanitaria; puesta en libertad de las más de 400 personas detenidas en la interceptación de la Global Sumud Flotilla; imposición efectiva del embargo de armas a Israel; y la ruptura total de relaciones con el estado sionista.

En las marchas, además, la gente pidió el boicot a los productos israelíes que, en el caso de las marchas estudiantiles de la mañana, fue acompañado por ataques a establecimientos como cafeterías de la cadena Starbucks y supermercados Carrefour. En las manifestaciones de la tarde, también hubo cortes de tráfico en Pamplona y Barcelona, donde los manifestantes cortaron la Ronda Litoral (importante vía de circunvalación de la ciudad de Barcelona que recorre todo el sur de esta), provocando la intervención policial.

Más protestas están convocadas para estos días, incluyendo una huelga en la Educación para
el próximo 15 de octubre convocada por todos los sindicatos.
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Referendum por la autodeterminación palestina, por María Urruzola

La población palestina en Oriente Medio es una población diversa de aproximadamente siete millones de personas con diferentes estatus legales, que viven en Israel, los Territorios Palestinos Ocupados, Jordania, Líbano, Siria, Egipto y otros países. La Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en Oriente Próximo (UNRWA) afirmó haber proporcionado asistencia en 2023 a unos 5,9 millones de refugiados palestinos en 58 campos de refugiados en Jordania, Líbano, Siria, la Franja de Gaza y Cisjordania, incluido Jerusalén Este.
La UNRWA, sin embargo, no está presente en todos los países árabes y no todos los palestinos son refugiados. Según la Naciones Unidas, aquellos cuyo “lugar habitual de residencia fue Palestina del 1 de junio de 1946 hasta el 15 de mayo de 1948, y los que perdieron sus hogares y medios de vida como resultado del conflicto de 1948” están cualificados para registrarse como refugiados, así como sus descendientes.
La Carta Magna de la Descolonización, firmada el 14 de diciembre de 1960, establece:
1. La sujeción de pueblos a una subyugación, dominación y explotación extranjeras constituye una negación de los derechos humanos fundamentales, es contraria a la Carta de las Naciones Unidas y compromete la causa de la paz y de la cooperación mundiales.
2. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación; en virtud de este derecho, determinan libremente su condición política y persiguen libremente su desarrollo económico, social y cultural.
3. La falta de preparación en el orden político, económico, social o educativo no deberá servir nunca de pretexto para retrasar la independencia.
4. A fin de que los pueblos dependientes puedan ejercer pacíficamente y libre mente su derecho a la independencia completa, deberá cesar toda acción armada o toda medida represiva de cualquier índole dirigida contra ellos, y deberá respetarse la integridad de su territorio nacional.
5. En los territorios en fideicomiso y no autónomos y en todos los demás territorios que no han logrado aún su independencia, deberán tomarse inmediatamente medidas para traspasar todos los poderes a los pueblos de esos territorios, sin condiciones ni reservas, en conformidad con su voluntad y sus deseos libremente expresa dos, y sin distinción de raza, credo ni color, para permitirles gozar de una libertad y una independencia absolutas.
6. Todo intento encaminado a quebrantar total o parcialmente la unidad nacional y la integridad territorial de un país es incompatible con los propósitos y principios de la Carta de las Naciones Unidas.
Por lo tanto, un nuevo protectorado en Palestina bajo dirección Trump-Blair y sin retiro de los territorios de las tropas israelíes, contradice, a todas luces estos principios.
La ONU debería organizar un referéndum del pueblo palestino (allí donde se encuentre: Gaza, Cisjordania, Jordania, Líbano, Egipto), para que sea ese pueblo el que decida si acepta lo que ahora algunos se apresuran a tomar como propuesta válida.
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Italia en alerta! Atacan a la flotilla por Gaza. Parte nave militar italiana a scoltarla. Movilizaciones y huelgas

El lunes 22 de septiembre un equipo de LCV partía a Roma para cubrir en Europa la situación de los trabajadores en medio de lo que entendemos como una crisis terminal ¿Llegamos al fin de lo que fue el mundo nacido en la postguerra del 1945?
Ignorábamos al fijar la fecha de este viaje estratégico que ese mismo lunes, Italia estaba convulsionada por un paro general y manifestaciones multitudinarias que pedían el fin del genocidio en Gaza. Gremios y estudiantes a la cabeza de las protestas. Doscientas mil personas marcharon en Roma, y un millón en toda Italia. En Milán la represión se hizo sentir de manera violenta luego de que un grupo aislado atacara la estación de trenes.
Estaba en el aire. Los tiempos se agotaban y obligaban a la sociedad civil de varios países europeos a salir del letargo manifestándose con mayor decisión frente a la complicidad de la UE frente el exterminio de todo un pueblo. Si millones de habitantes de todo el planeta marcharon para poner fin a la masacre y no fueron oídos, empieza el tiempo de acciones más contundentes. Ya se habla de tomas y un nuevo paro general.
La reacción de Estados Unidos e Israel tampoco se hizo esperar. Casi en simultáneo, la flotilla internacionalista humanitaria rumbo a Gaza, sufría uno de los más cruentos ataques con drones y gases; pocas horas después, Trump hablaba ante la ONU de manera descarada, como si fuese el emperador del mundo, “facilité el fin de siete guerras, merezco el premio nobel de la paz”, dijo, y consideró que el accionar de la ONU era inútil, “puro bla bla”, que el verdadero problema mundial no era el cambio climático sino los inmigrantes. En un mensaje claramente dirigido a Europa advirtió: “Con su política de fronteras abiertas, terminarán en el infierno”.
Entre tanto, el infierno parecía estar en el fuego contra los barcos donde viajaban varios eurodiputados y activistas de más de cuarenta países., con un saldo de 20 heridos, dos de ellos graves. Así lo informaba Maria Elena Delia, portavoz de Italia en la Global Sumud Flotilla: “Durante un ataque con drones,el martes por la noche, han golpeado embarcaciones de Italia, Inglaterra y Polonia, se trata de un ataque a esos tres países, un episodio grave que crea un precedente, esperemos que la política intervenga”.
Y la política intervino en Italia. La Cgil de Liguria -región en la que se encuentra el puerto de Génova desde donde partieron varios barcos de ayuda humanitaria con fuerte apoyo de la población y con los estibadores amenazando un bloqueo a los puertos de Europa si no volvían sanos y salvos los participantes de la Global Sumud- lanzaron un plan de lucha que inició el mismo miércoles con marchas a distintas delegaciones oficiales. Los estudiantes romanos tomaron algunos colegios bajo la consigna: ” “Dalle piazze alle scuole, blocchiamo tutto”. La Universidad entró en estado de deliberación.
Así las cosas, desde la misma Farnesina el ministro del exterior anunció la reunión inmediata del comité de crisis que le exigió a Israel la protección de los ciudadanos italianos mientras denunciaba un “bombing mail”, un ataque virtual con mensajes falsos para interferir en las decisiones.
Finalmente el ministro de Defesa, Guido Crosetto, fue el encargado de comunicar que Italia enviaba una nave con el fin de escoltar la flotilla: “Para garantizar la asintencia a los ciudadanos italianos presentes en la Flotilla, esta nocha he autorizado la intervención inmediata de la Fragata multipropósito Fasan de la Marina Militar.”
Las decisiones de gobierno se discutían frente a la movilización de los trabajadores organizados. El último comunicado de la CGIL -uno de los sindicatos históricos de Italia- condenaba el enésimo ataque a la Global Sumud Flotilla que se dirigía a Gaza con ayuda humanitaria contra el intento inaceptable de consumar un crimen contra la población civil. Le pedimos al gobiernos que adopten las medidas necesarias para garantizar la seguridad de las personas a bordo de las embarcaciones…” Desde las 14 hs montaron guardia de trabajadores en las puertas del Montecitorio.
“Hoy está en riesgo la existencia del pueblo palestino, y frente a eso nadie puede callar”, y agregaron que se debe reconocer “de inmediato al Estado de Palestina” y buscar una solución para la existencia de dos pueblos y dos Estados. Asimismo, reclamaron la liberación de los rehenes y los prisioneros políticos. De no cumplirse con estas exigencias habría un nuevo paro general.
La decisión de enviar una fragata italiana hacia la isla de Creta de donde partirían los barcos agredidos no resultó convincente luego de escuchar a la Primera Ministra de Italia sostener que la acción humanitaria de la Global Sumud Flotilla era una ‘irresponsabilidad’, que los diputados que forman parte de la misma lo hacen por mera ‘propaganda’, que de nada servirá a los pobladores de Gaza esa misión. Y advirtió que la idea de ‘bloquear todo’ iniciará una espiral que pondrá al país en una situación de ‘seguridad muy compleja’.
Lo cierto es que hoy, en Italia, no se habla de otra cosa. La crisis de la flotilla puso en jaque al gobierno de derecha e hizo reflotar el estado de crisis económica con salarios por el piso, fuga de cerebros y una incipiente inflación.
La fragata italiana no será la única embarcación militar de un país europeo. Pedro Sánchez ya había anunciado su decisión de enviar un barco para vigilar que la Flotilla llegue a buen puerto.
Informa desde Roma: Laura Giussani Constenla


Claudio Lozano: análisis de la crisis de representación y la reconstrucción del lazo social

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