La Empresa Argentina de Navegación Aérea, EANA, infomó a sus socios que luego de una Asamblea General Extraordinaria realizada el 30 de julio de 2024 “se resolvió por unanimidad transformar la sociedad de tipo societario Sociedad del Estado a Sociedad Anónima.” La noticia trascendió y puso en alerta e incertidumbre a los trabajadores de ese sector. Finalmente fue publicada con fecha 16 de agosto de 2024 en el Boletín Oficial, en estos términos:
EMPRESA DE NAVEGACIÓN AÉREA EANA
CUIT 30-71515195-9 – TRANSFORMACIÓN DE SOCIEDAD – ARTÍCULO 77, LEY 19.550- Se hace saber que con fecha con 30 de julio del 2024 mediante Asamblea General Extraordinaria de Socios Nro. 22 se resolvió por unanimidad transformar la sociedad de tipo societario “Sociedad del Estado” a “Sociedad Anónima”. La Empresa Argentina De Navegación Aérea con domicilio en Bouchard 547, Piso 9° CABA inscripta ante la Inspección General de Justicia en fecha 12 de febrero del año 2016 bajo el número 1911 del Libro 77 de Sociedades por Acciones modifica su razón social “Empresa Argentina de Navegación Aérea Sociedad del Estado” para adoptar la nueva razón social “Empresa Argentina de Navegación Aérea Sociedad Anónima”. Los socios se mantienen y representan el 100% del capital social fijado en la suma de Pesos dos mil seiscientos ochenta y ocho millones ochenta y nueve mil quinientos cincuenta y ocho ($ 2.688.089.558) representado por dos mil seiscientos ochenta y ocho millones ochenta y nueve mil quinientos cincuenta y ocho (2.688.089.558) acciones nominativas no endosables de Pesos uno ($ 1) cada una y derecho a un voto por acción, siendo las mismas Clase “A” de titularidad del Estado Nacional. Las acciones número 1 a 2.150.471.646 son suscriptas por el accionista MINISTERIO DE ECONOMÍA mientras que las acciones número 2.150.471.647 a 2.688.089.588 son suscriptas por el accionista MINISTERIO DE DEFENSA. Designado según instrumento privado ACTA ASAMBLEA GRAL ORD 20 de fecha 08/05/2024 AGUSTIN EDUARDO RODRIGUEZ GRELLET – Presidente
Según su página oficial (todavía no actualizada) la Empresa Argentina de Navegación Aérea (EANA S.E.), es una sociedad del estado bajo la órbita de la Secretaría de Transporte de la Nación (por Ley 27.161). El portal explica el alcance de su tarea: “Somos los prestadores del servicio público esencial de navegación aérea (PSNA) en la República Argentina y sus aguas jurisdiccionales. Operamos en 54 aeródromos y aeropuertos y en 5 centros regionales de control de área (ACC). Somos la autoridad que implementa, como política pública, la planificación, dirección, coordinación y administración del tránsito aéreo, de los servicios de telecomunicaciones e información aeronáutica, de las instalaciones, infraestructuras y redes de comunicaciones del sistema de navegación aérea.”
¿Cómo puede una Empresa de Estado convertirse en una Sociedad Anónima?
El 20 de diciembre de 2023, el presidente Javier Milei dispuso, a través de un decreto de necesidad y urgencia , la derogación del régimen de Sociedades del Estado, poniendo fin a las mismas y transformando todas las empresas pertenecientes al Estado en sociedades anónimas.
1° de julio de 2024: El gobierno extiende el plazo para el pasaje de las empresas estatales por otros 6 meses, tal como indica el Decreto 553/2024, justificando la medida por el “grave estado administrativo” de las compañías que en su “gran mayoría, no contaban con un análisis actualizado de su situación patrimonial”.
15 de julio: Mediante otro Decreto de Necesidad y Urgencia, el Gobierno reformó el funcionamiento del sector aerocomercial al reglamentar las medidas incluidas en el DNU 70/23. Dicha medida permite el ingreso al mercado a nuevos operadores, define el modo en el que se asignan las posiciones y horarios de vuelo a las aerolíneas y optimiza los servicios en los aeropuertos. Secretaría de Transporte explicó en un comunicado que dichas reformas también permiten digitalizar trámites, desregular los servicios de rampa en los aeropuertos y agilizar los procesos para el otorgamiento de rutas.
30 de julio: Ni lerda ni perezosa, la compañía EANA, discute con sus socios y aprueban el pasaje a Sociedad Anónima, paso necesario para comenzar a tender los puentes con posibles nuevos socios o compradores o empresas que se ocupen del servicio de rampas ya desregularizado, por ejemplo. La privatización en marcha.
¿Qué era una Sociedad del Estado (S.E.)?
Un tipo societario creado mediante la Ley N°20.705 de 1974 por el entonces ministro de economía José Ber Gelbard, durante el tercer gobierno de Perón, con el fin de dar mayor autonomía, transparencia y agilidad a las empresas públicas. Si bien mantenían la estructura general de las Sociedades Anónimas se le agregaban algunos compromisos, derechos y obligaciones por tratarse de Empresas de Estado. Entre ellas, no podían declararse en quiebra y en caso de dar pérdidas debían ser subvencionadas por el Estado Nacional, que en última instancia podía declararlas en disolución. Además, el capital de una Sociedad del Estado debía estar completamente en manos de instituciones o de otras empresas estatales, no pudiendo participar en ella ningún representante del sector privado. El Estado ejercía su control sobre ellas en forma interna, a través de su representación en los órganos de gobierno de la sociedad, en contraposición al control administrativo externo sobre el tipo Empresa del Estado y eran auditadas por los organos contralores de la Nación. A partir de 1974 todas las empresas públicas pasaron a ser Sociedades de Estado.
¿Qué pasa con Aerolíneas Argentinas?
Frente al anuncio de nuevas medidas de fuerza para la semana próxima, LCV entrevistó al Secretario Gremial del sindicato de Aeronavegantes, Andrés Junor, para conocer los reclamos concretos de estas nuevas jornadas de lucha.
“Es 100% por paritarias no respetadas. Somos probablemente uno de los sectores más retrasados en las recomposiciones salariales. Vamos a hacer asambleas tanto en Aeroparque, como en Ezeiza, como Córdoba, Mendoza, y estamos coordinados con los compañeros del sindicato de pilotos. También están evaluando sumarse a las medidas otros sindicatos, incluso también tal vez gente de controladores aéreos, porque la crisis atraviesa todo el sector, ya no es una cuestión de posturas políticas ni mucho menos. Acá hay una cuestión de números que es preocupante porque las posiciones son muy están muy alejadas entre sí. Para que te des una idea, conceptualmente el planteo empresario y por parte del gobierno en este caso, es que en noviembre y diciembre, nuestro periodo paritario va desde el 1 de octubre al 30 de septiembre, así viene desde hace 20 años. Y noviembre y diciembre básicamente le atribuyen la responsabilidad al gobierno anterior y no está ni siquiera en discusión. O sea, ahí hay una pérdida de salario enorme. Fueron meses de altísima inflación que no está ni siquiera en discusión. La discusión hoy está reducida al impacto inflacionario del año 2024. Y aún así, para que se pueda dar una idea, tanto ustedes como tu audiencia, la oferta que está puesta arriba de la mesa por parte de ellos es que en junio es cero.”
LCV: Paralelamente ustedes están obviamente viviendo dentro de la empresa el conflicto que tiene que ver con una probable privatización.
—Al menos en la sanción de la Ley Bases eso quedó descartado. Al menos el estatus de privatizable es lo que quedó descartado. Lo que estamos todos siempre en guardia es que no aparezca ningún iluminado con algún proyecto puntual y se lo planteé al Congreso de manera individual o algo, pero por el momento no está en el eje de la discusión esa cuestión.
Por su parte, Nora Anchart, conductora del programa La Columna Vertebral-Historias de Trabajadores que se emite todos los lunes de 18 a 20 hs por larz.com.ar advirtió: “Yo no me descuidaría la espalda porque el Congreso también votó facultades extraordinarias. Mañana se levanta Milei y dice ah, me acordé que tengo un problemita con Aerolíneas, la quiero privatizar, y va a poder porque tienen facultades extraordinarias, porque la votó ese Congreso que se conformó con sacar a la empresa de ese riesgo, pero no la puso bajo algún paraguas que tuviera que ver como vital, como imprescindible, como algo que no se puede tocar.”
“Sin duda que Aerolíneas se encuentra, por la mirada misma que tiene este gobierno, en un estado de fragilidad, en un estado de incertidumbre, tal vez como pocos que recordemos. También es cierto que lo que nos preocupa es la gestión, porque vos podés tener una gestión estatal satisfactoria o un abandono del Estado. Hay que dar las dos discusiones. Ni una privatización terrible como fueron en los años 90, ni una gestión estatal que desatienda la empresa o la deja a su suerte“, concluyó Junor.
“La Ley de Glaciares no se toca”: la campaña que advierte que están “rifando el agua del presente y del futuro”
En diálogo con La Columna Vertebral-Historias de Trabajadores, la activista socioambiental Paula Kaeser explicó en qué consiste la campaña plurinacional “La Ley de Glaciares no se toca”, cuestionó la media sanción obtenida en el Senado y alertó sobre los riesgos de la megaminería, la privatización del agua y el uso intensivo de recursos por parte de la inteligencia artificial. “No están discutiendo un cubito de hielo: están discutiendo la reserva estratégica de agua dulce de la Argentina”, afirmó.
LCV: ¿En qué consiste esta campaña plurinacional por la Ley de Glaciares?
Paula Kaeser: “La campaña se llama ‘La Ley de Glaciares no se toca’. Lo que ocurrió fue que el proyecto obtuvo media sanción en el Senado y ahora pasa a Diputados. Algunos lo presentan como un logro, pero es apenas un paso en una disputa muy compleja. Lo que estamos pidiendo es que no se modifique la ley para habilitar actividades que puedan afectar glaciares y ambiente periglaciar, porque eso implica poner en riesgo la principal reserva de agua dulce que tenemos.”
LCV: ¿Cómo se le explica a un ciudadano común —o a un diputado que minimiza el tema— por qué esto es tan grave?
Paula Kaeser: “Cuando en la primaria nos enseñaban el ciclo del agua, nos explicaban cómo el agua baja de las montañas, alimenta los ríos y permite la vida en todo el territorio. Si destruís glaciares o descuidás el ambiente periglaciar, alterás ese sistema. No es un pedacito de hielo aislado: es un ecosistema conectado. Si se habilitan proyectos megamineros en esas zonas, la consecuencia es que la reserva de agua dulce puede quedar contaminada o directamente agotada.”
LCV: ¿Tenés ejemplos concretos de lo que puede pasar?
Paula Kaeser: “En la provincia de San Juan, en el departamento de Jáchal, la actividad minera generó derrames que afectaron una cuenca completa. Ese pueblo vivía de dos ríos; tras la contaminación, tuvieron que modificar su sistema de abastecimiento porque uno ya no podía utilizarse para consumo ni riego. A partir de ahí empezaron a registrarse más enfermedades, incluso casos de cáncer, algo que los vecinos remarcan que no era habitual décadas atrás.”
LCV: También mencionaste el tema del acceso al agua potable.
Paula Kaeser: “En Argentina todavía hay un porcentaje muy alto de población sin acceso pleno a agua potable. Y mientras no terminamos de garantizar ese derecho básico, se pretende avanzar sobre las reservas estratégicas. Es un contrasentido: no llegamos a potabilizar el agua para todos y al mismo tiempo queremos habilitar actividades que pueden deteriorar la fuente.”
LCV: ¿Cómo se conecta esto con la inteligencia artificial y los proyectos que se mencionan para la Patagonia?
Paula Kaeser: “Los grandes centros de datos que sostienen la inteligencia artificial necesitan enormes cantidades de energía y agua para refrigeración. Son servidores que funcionan de manera permanente y generan mucho calor. Para enfriarlos se usan sistemas que demandan millones de litros de agua dulce. Entonces, cuando se habla de instalar polos tecnológicos en zonas frías con abundancia de agua, estamos hablando también de presión sobre un recurso finito.”
LCV: También mencionaste la presencia de empresas extranjeras en la gestión del agua.
Paula Kaeser: “Hace años que denunciamos el avance de Mekorot en convenios vinculados al manejo del agua. Por eso impulsamos también la campaña ‘Afuera Mekorot’. Creemos que el agua es un bien común y no puede quedar sujeta a lógicas de negocio. Lo mismo advertimos sobre procesos de privatización en áreas metropolitanas.”
LCV: ¿Cuál es tu perfil y desde dónde impulsás esta militancia?
Paula Kaeser: “Soy maestra jardinera y licenciada en administración hotelera, pero hoy me defino sobre todo como activista socioambiental. Formo parte de la campaña ‘La Ley de Glaciares no se toca’, de ‘Afuera Mekorot’ y de la coordinadora ‘Basta de Falsas Soluciones’, que articula asambleas y espacios territoriales de todo el país.”
LCV: Si alguien quiere sumarse o informarse, ¿cómo puede hacerlo?
Paula Kaeser: “En Instagram pueden encontrarnos en @bastafalsasoluciones y @fueramecorot. Y para información específica sobre glaciares está el blog ‘laleydeglaciaresnose toca.blogspot.com’, donde hay materiales, videos y documentos para descargar y trabajar en escuelas o espacios comunitarios.”
Paula Arkerfeld, docente y miembro de SUTEBA: “El modelo educativo de Milei es que quienes puedan pagar vayan a la escuela privada y el resto quede afuera”
En diálogo con La Columna Vertebral – Historias de Trabajadores, Paula Arkerfeld, docente de educación especial en la provincia de Buenos Aires, analizó el inicio del ciclo lectivo atravesado por paros nacionales, rechazo paritario y una profunda crisis salarial. Cuestionó tanto las políticas del gobierno nacional encabezado por Javier Milei como la administración provincial de Axel Kicillof, y advirtió sobre el deterioro de las condiciones de enseñanza, el impacto social en las escuelas y el debate pendiente sobre el modelo educativo.
LCV: ¿Cómo viene el tema en la provincia de Buenos Aires, el inicio de clases y demás?
Paula Arkerfeld: “Hoy estuvimos iniciando una jornada de paro nacional que fue muy fuerte en todo el país y también en la provincia de Buenos Aires. Mañana continuamos con una medida de fuerza porque se rechazó la oferta paritaria del gobierno de Kicillof. El miércoles va a haber una nueva reunión, pero estamos hablando de salarios que realmente nos dejan por debajo de la línea de pobreza. Estamos entre los cuatro peores salarios a nivel nacional, siendo que la provincia de Buenos Aires es la provincia más rica. Con 750.000 pesos una maestra no puede vivir, y eso nos obliga a tener otros trabajos o hacer Uber, lo que va en detrimento de la calidad educativa de los chicos.”
LCV: ¿Cómo te cayó el fragmento del discurso del presidente hablando de la importancia de la educación como un baluarte?
Paula Arkerfeld: “Yo creo que el gobierno de Milei desde el primer momento se declaró enemigo de los trabajadores y de la educación pública. Nos recortaron el salario mínimo docente nacional, que hoy está en 500.000 pesos, y convocaron a Paritaria Nacional obligados por una medida cautelar ofreciendo 0% de aumento. Es una burla y un destrato. Es un modelo donde lo que quieren es que quienes puedan pagar vayan a la escuela privada y el resto quede afuera.”
LCV: También hay familias que no pueden sostener la escuela privada y vuelven a la pública. ¿Cómo impacta eso?
Paula Arkerfeld: “Se ve cada vez más reducida la población que puede acceder a la escuela privada, pero para las grandes mayorías lo que ofrece este modelo con reforma laboral es precarización y pérdida de derechos. Nosotras nos movilizamos contra la reforma laboral porque también es una defensa de nuestros estudiantes. Damos todo para que egresen de la secundaria y no tengan ni siquiera acceso a un trabajo con derechos. Ese es el futuro que están proponiendo.”
LCV: ¿Sos maestra de grado?
Paula Arkerfeld: “Soy docente de educación especial. Todo el ajuste y el recorte en políticas de discapacidad nos atraviesa directamente. Acompañamos la lucha de los colectivos de discapacidad porque la escuela vive la crisis social de conjunto. Por eso también planteamos que las familias apoyen esta pelea, que es por los derechos de sus hijos e hijas. Muchas veces se intenta enfrentar a las familias con la docencia, pero hoy se ve más claramente que es una pelea común.”
LCV: ¿Qué pensás de los debates sobre repetición, frustración y el estado actual del sistema educativo?
Paula Arkerfeld: “Son debates muy complejos y necesitaríamos un gran congreso pedagógico para discutir qué escuela necesitamos y cómo salen hoy los pibes. La tarea pedagógica está cada vez más desdibujada porque tenemos que garantizar cuestiones básicas: juntar zapatillas, comprar útiles, ayudar a las familias. Lo hacemos porque tenemos un vínculo con la comunidad, pero en ese contexto es muy difícil abordar la tarea pedagógica como corresponde. Además, muchos chicos no acceden a una lectoescritura comprensiva, y eso también tiene que ver con condiciones materiales, alimentarias y sociales. Los recursos no están.”
LCV: ¿Es solo un problema nacional o también provincial?
Paula Arkerfeld: “Hay fondos nacionales que fueron recortados, pero también hay responsabilidad de la provincia. Hay plata y no hay decisión de ponerla donde corresponde. Estamos teniendo cierre de grados en la provincia de Buenos Aires, no es solo un tema salarial. Podríamos trabajar con grupos más reducidos para atender la complejidad actual, pero se aplican lógicas mercantiles de cantidad de alumnos por maestra. El financiamiento de infraestructura y comedores es muy escaso. En lugar de pagar deudas que benefician a grandes empresarios, necesitamos impuestos a las grandes empresas de la provincia y que esos recursos vayan a educación.”
Crisis textil y modelo de país: Luciano Galfione advierte sobre el impacto en la industria nacional
En el marco del debate abierto tras el discurso presidencial y las recientes medidas económicas, La Columna Vertebral – Historias de Trabajadores dialogó con Luciano Galfione, referente del sector textil, sobre la situación actual de la industria nacional, el impacto de la apertura de importaciones y la reforma laboral. En esta entrevista, Galfione analiza la caída del consumo, el cierre de fábricas y el modelo de desarrollo que, según sostiene, está en juego en la Argentina.
LCV: ¿Ayer estuviste mirando el discurso del Presidente o al menos el segmento vinculado a la industria nacional?
Luciano Galfione: “No, lo estuve escuchando y me hubiese gustado oír a un Presidente más abocado a explicar sus propuestas, los desafíos que tiene la Argentina y a evaluar su gestión hasta ahora. Sin embargo, vimos a un Presidente que se dedicó a agredir y a decir que todos somos delincuentes salvo quienes piensan como él. Cuando habló del precio de la camiseta y dijo que acá una básica sale 50 dólares y afuera cinco, utilizó un ejemplo para la tribuna, pensado para quien solo escucha slogans. Me gustaría que recorra más la Argentina: quizá esos 50 dólares sean los que él paga por una camiseta de marca en un shopping o en el exterior. Cuando compra una prenda de Prada o Gucci que vale 100 dólares o más, no sé si dice que es un robo. Yo lo puedo llevar a la calle Avellaneda, en Flores, y conseguir remeras de buena calidad e industria argentina a menos de cinco dólares, hechas por trabajadores argentinos. No como esas que pueden venir de Bangladesh, donde no se respetan derechos laborales básicos, y hacia donde pareciera que vamos con la reforma laboral.”
LCV: El ministro de Economía planteó que las cámaras empresarias no estaban celebrando la reforma laboral. ¿Por qué ocurre eso?
Luciano Galfione: “Hoy ninguna cámara industrial está festejando porque estamos tratando de sostener nuestras empresas y pagar los salarios cada quincena. No tenemos tiempo para evaluar cuán buena puede ser una reforma si ni siquiera podemos pagar sueldos. ¿De qué me sirve que un trabajador me salga más barato si no tengo trabajadores? Las cámaras no pueden estar alegres cuando las fábricas están cerrando. La realidad es que el sector está atravesando una situación crítica y la prioridad es sobrevivir.”
LCV: ¿Cuál es hoy la situación concreta de la industria textil?
Luciano Galfione: “Estamos trabajando al 30% de la capacidad instalada: siete de cada diez máquinas están paradas. Cerraron más de 500 fábricas y se perdieron más de 20.000 puestos de trabajo, y cada día se suma un caso nuevo. La situación es muy compleja por dos razones principales: la caída del consumo —la gente no tiene dinero ni siquiera para alimentos, menos para ropa— y la apertura de importaciones. Además, las importaciones no bajaron los precios como se prometía. El problema de Argentina no es producir, es comerciar: lo que producimos eficientemente llega al consumidor con costos financieros altísimos, alquileres, impuestos y logística. Cuando alguien compra por plataformas del exterior, no paga cuotas con tasas del 30 o 40%, no paga alquiler de local ni prácticamente impuestos. Eso explica el precio, no una supuesta ineficiencia productiva. Y si se cuestiona la calidad, que se presenten datos técnicos, no opiniones subjetivas.”
LCV: ¿Qué modelo de país está en discusión detrás de esta coyuntura?
Luciano Galfione: “Se están destruyendo capacidades productivas, oficios e historia industrial. La industria es la que mejores salarios paga y la que más invierte en educación y tecnología. Los países centrales la defienden y la potencian. Argentina, con casi 50 millones de habitantes, no puede prescindir de la industria si quiere ser un país para muchos. No alcanza con petróleo o minería para generar empleo masivo. Tenemos que decidir qué país queremos: uno para muchos o uno para pocos. Este modelo ya lo vivimos y terminó mal. Comparémonos con Brasil, Australia, Corea del Sur o Italia, países con características similares y altamente industrializados. Aún tenemos un entramado productivo importante, pero si se pierden estas capacidades, recuperarlas lleva años y a veces es imposible. Por eso estamos trabajando con otras cámaras para visibilizar lo que está ocurriendo y que la sociedad pueda sacar sus propias conclusiones.”
